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石狮法院:“三端三联”协商共治 法理相融定分止争

2月23日,泉州市政协委员调解室工作推进会召开,石狮法院祥芝法庭在会上介绍政协委员调解室工作情况,是泉州法院系统唯一受邀发言的单位。

近年来,石狮法院坚持创新发展“枫桥经验”,积极搭建“政协+法院”诉源治理平台,在泉州市率先引入政协委员“海岸枫桥式”调解工作室,充分发挥政协委员与群众联系密切、善做群众工作的优势,创新打造“三端三联”协商共治模式,凝聚“政协+法院”多元解纷合力,推动矛盾纠纷源头解、就地解、实质解,实现解纷工作由单打独斗转为共建共治、由个案联动化解转为常态共商共调,创造新时代更高水平的公平正义。

“政协+法院”联动 前端预防减讼

据了解,石狮法院依托设在纺织服装法庭和祥芝法庭的政协委员调解工作室,打造“政协+法院”矛盾纠纷多元化解网络,由法院多元解纷中心将矛盾纠纷分流至政协委员调解工作室,根据具体的纠纷类型邀请有关政协委员协助调解,同时指定专业法官提供疑难案件法律支持,针对个案法律适用问题进行解答,与政协委员调解员形成法律、实践经验优势互补。

“政协+法院”多元解纷工作机制运行以来,共接受政协委员法律咨询8次、提出意见8条,并为委员调解达成的调解协议提供司法确认,推动矛盾纠纷在政协委员调解室化解和向人民法院起诉的双流向解决制度,形成“政协+法院”诉源治理工作新格局,政协委员调解工作室共分流化解纠纷50件。

“政协+法院”联调 中端疏通化讼

据石狮法院相关负责人介绍,石狮法院不断完善更新“调解人才资源库”,将3个政协委员调解工作室和25名政协委员调解员纳入调解机构、调解员选择库,为诉讼当事人提供“调解员+调解机构”自选服务,最大程度契合当事人需求。根据案件具体情况邀请有相关行业背景的政协委员参与案件调解,发挥政协委员的身份地位和行业专业优势。

依托智慧法院建设成果,在政协委员调解工作室内接入人民法院调解平台,让政协委员调解员线上便可接受诉讼调解委托、开展视频调解、见证调解书签署等全流程“一网通办”,让政协委员履职解纷“不出门”,共邀请政协委员线上调解案件3件。

“政协+法院”联治 末端延伸防讼

据悉,石狮法院加强与政协委员经常性联络,邀请政协委员参与观摩庭审、见证执行、普法宣传、走访基层等司法活动7次,组织法官与政协委员共同深入一线访民情、察苗头、防纠纷、化矛盾,为政协委员提供调解技巧、法律风险等业务培训4场次,让政协委员更加广泛深入地参与到多元解纷工作中来,延伸政协职能和法院职能。

此外,定期组织召开政协委员、员额法官联席会议,就政协委员调解中发现的社会治理、行业管理、案件办理问题进行解答、分析原因并商讨解决对策,通过发送司法建议方式把政协委员相关意见及时转达给有关部门、行业,共召开联席会议4次,协商解决问题4个。

依托“一网二微七端”法院融媒体矩阵,及时将政协委员调解案例和成效进行宣传推广,让更多群众了解政协委员调解的制度优势,引导群众主动到政协委员调解工作室化解矛盾、解决纠纷。

今后,石狮法院将继续加强与政协的沟通联系,积极主动邀请政协委员参加法院各项工作,常态落实“政协+法院”多元解纷工作制度,丰富拓展政协委员参与多元解纷的渠道和方式,为政协委员调解工作室实体化运行提供有力司法保障,更好凝聚“政协+法院”合力助推市域社会治理。(蔡怡娜 许鸿源)

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